सूत्रों ने कहा कि केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) ने केंद्र के अनुरोध पर एक एनजीओ ऑक्सफैम इंडिया के खिलाफ विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम (एफसीआरए) के उल्लंघन का मामला दर्ज किया है।
“हालांकि ऑक्सफैम इंडिया का एफसीआरए पंजीकरण बंद कर दिया गया था, इसने एफसीआरए को रोकने के लिए अन्य तरीकों से धन का प्रवाह करने की योजना बनाई। सीबीडीटी द्वारा एक आईटी सर्वेक्षण के दौरान मिले ईमेल से, ऐसा प्रतीत होता है कि ऑक्सफैम इंडिया अपने कर्मचारियों को कमीशन के रूप में सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (सीपीआर) को धन उपलब्ध कराता है।
“यह ऑक्सफैम इंडिया के टीडीएस डेटा में भी परिलक्षित होता है जो 2019-20 में सीपीआर को 12,71,188 रुपये का भुगतान दर्शाता है। ऑक्सफैम इंडिया ने सामाजिक गतिविधियों के संचालन के लिए एफसीआरए पंजीकरण प्राप्त किया। हालांकि, आयोग के रूप में अपने कर्मचारियों के माध्यम से सीपीआर को किया गया भुगतान घोषित लक्ष्यों के अनुरूप नहीं है। यह एफसीआरए का उल्लंघन है,” आईएएनएस द्वारा एक्सेस की गई सीबीआई प्राथमिकी के अनुसार।
इसने यह भी कहा कि ऑक्सफैम इंडिया ने 2020 के एफसीआरए संशोधन अधिनियम के इस तरह के हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगाने के बाद भी विभिन्न भागीदारों को अनुदान देना जारी रखा।
एफसीआरए संशोधन अधिनियम कहता है कि एफसीआरए में पंजीकृत एक क्लब को अन्य संगठनों को विदेशी योगदान स्थानांतरित करने या पुनर्वितरित करने का अधिकार नहीं है, चाहे वह 2010 एफसीआरए के तहत पंजीकृत या अपंजीकृत हो।
यह परिवर्तन 29 सितंबर, 2020 को प्रभावी हुआ।
“ऑक्सफैम इंडिया ने एफसीआरए की धारा 7 का उल्लंघन करते हुए अपने सहयोगी एनजीओ को फंड ट्रांसफर किया है। ऐसा लगता है कि ऑक्सफैम इंडिया अपने विदेशी सहयोगियों जैसे ऑक्सफैम ऑस्ट्रेलिया, ऑक्सफैम ग्रेट ब्रिटेन आदि से धन और परियोजनाओं पर नियंत्रण बनाए रखते हुए भारत में गैर-सरकारी संगठनों का चयन करने के लिए उपयोग करता था।
“सीबीडीटी के आईटी सर्वेक्षण के दौरान मिले ईमेल से, ऐसा प्रतीत होता है कि ऑक्सफैम इंडिया ने अन्य एफसीआरए पंजीकृत संघों को या फ़ायदेमंद सलाहकार मार्ग के माध्यम से धन भेजने की योजना बनाई है। इस रास्ते से प्रोसेस किए गए फंड का मकसद एफसीआरए से बचना है। यह एफसीआरए की धारा 8 और 12(4) का उल्लंघन है।’
सूत्रों का कहना है कि ऑक्सफैम इंडिया ने अपने एफसीआरए-निर्दिष्ट बैंक खाते में विदेशी योगदान प्राप्त करने के बजाय विदेशी योगदान का उपयोग करने के लिए सीधे अपने खाते में 1.50 करोड़ रुपये का विदेशी योगदान प्राप्त किया।
एफसीआरए के अनुसार, सभी विदेशी योगदान केवल निर्दिष्ट एफसीआरए खाते में ही होने चाहिए। उसके बाद, इसे उपयोगकर्ता खाते में स्थानांतरित किया जा सकता है।
सीबीआई ने कहा, “एफसीआरए द्वारा निर्दिष्ट खाते के अलावा किसी अन्य खाते में विदेशी योगदान प्राप्त करके, ऑक्सफैम इंडिया ने एफसीआरए की धारा 17 का उल्लंघन किया है।”
प्राथमिकी में यह भी कहा गया है कि सीबीडीटी द्वारा आईटी सर्वेक्षण के दौरान मिले ईमेल संचार से पता चलता है कि ऑक्सफैम इंडिया विदेशी सरकारों और विदेशी संस्थानों के माध्यम से सरकार पर एफसीआरए को नवीनीकृत करने के लिए दबाव बनाने की योजना बना रही है।
ऑक्सफैम इंडिया के पास अपनी ओर से भारत सरकार के साथ हस्तक्षेप करने के लिए बहुपक्षीय विदेशी संगठनों से आग्रह करने की पहुंच और प्रभाव है। इसने ऑक्सफैम इंडिया को विदेशी संगठनों द्वारा विदेश नीति के एक संभावित उपकरण के रूप में उजागर किया, जिन्होंने वर्षों से ऑक्सफैम इंडिया को उदारतापूर्वक वित्त पोषित किया है। यह एफसीआरए की धारा 12(4)(1)(ii) का उल्लंघन करता है।
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