4 जून, 2023 को तातारस्तान गणराज्य, रूस में अल्मेटयेव्स्क के बाहर तेल पंप जैक। फोटो क्रेडिट: रॉयटर्स
अब तक कहानी: जैसे-जैसे भारत रूस से तेल आयात करना जारी रखता है, देश के लिए इसके लिए भुगतान करना कठिन होता जा रहा है। एक ओर, इसे अमेरिका और यूरोपीय देशों की 60 डॉलर प्रति बैरल तेल मूल्य सीमा के उल्लंघन के नतीजों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि रूस अपने कच्चे तेल की कीमतों पर छोटी छूट प्रदान करता है। दूसरी ओर, भुगतान के लिए चीनी युआन जैसी मुद्राओं का उपयोग, जिसका उपयोग भारत ने पहले ही शुरू कर दिया है, बीजिंग के साथ तनावपूर्ण संबंधों के बीच इसके अपने भू-राजनीतिक प्रभाव हैं।
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रूस से तेल आयात कैसा है?
एक साल पहले तक भारत का अधिकांश तेल आयात पश्चिम एशिया, अमेरिका और पश्चिम अफ्रीका से होता था, लेकिन आज भारत के बंदरगाहों पर उतारे जाने वाले कच्चे तेल का एक बड़ा हिस्सा रूस से आने की संभावना है।
फरवरी 2023 में, रूस वित्तीय वर्ष 2023 में भारत के बाद दूसरा सबसे बड़ा कच्चे तेल निर्यातक बनने के लिए सऊदी अरब से आगे निकल गया। 24 फरवरी, 2022 को यूक्रेन में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के “विशेष सैन्य अभियान” की शुरुआत के बाद से मॉस्को पश्चिमी बैंकिंग और आर्थिक प्रतिबंधों से प्रभावित हुआ है। इसे ध्यान में रखते हुए, कंपनी ने भारत में अपने सामान, विशेषकर कच्चे तेल के लिए एक उपयुक्त बाजार खोजा और भारी छूट की पेशकश की। पश्चिम के विपरीत, भारत ने आधिकारिक तौर पर मॉस्को पर प्रतिबंध लगाने वाले देशों की सूची में शामिल नहीं होने का विकल्प चुना है।
परिणामस्वरूप, रूस से भारत का कच्चे तेल का आयात 2022-23 में लगभग तेरह गुना बढ़कर 31 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, जो 2021-22 में 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर से भी कम था। इराक, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात जैसे पारंपरिक खिलाड़ियों को पछाड़कर रूस अब भारत का सबसे बड़ा तेल आपूर्तिकर्ता है। नवंबर 2022 से फरवरी 2023 तक की चार महीने की अवधि में, रूस ने इराक को पछाड़कर शीर्ष स्थान हासिल कर लिया। रॉयटर्स के एक विश्लेषण से पता चला है कि मई में 60 डॉलर प्रति बैरल से नीचे रूसी-ग्रेड तेल के 70% से अधिक समुद्री शिपमेंट में भारत का योगदान था।
भुगतान के लिए किस मुद्रा का उपयोग किया जाता है?
सबसे पहले, मॉस्को के खिलाफ युद्ध-संबंधी प्रतिबंधों के हिस्से के रूप में, अमेरिका, यूरोपीय संघ और यूके ने कई रूसी बैंकों को सोसाइटी फॉर वर्ल्डवाइड इंटरबैंक फाइनेंशियल टेलीकम्युनिकेशन (स्विफ्ट), एक वैश्विक सुरक्षित इंटरबैंक प्रणाली तक पहुंचने से रोक दिया है। भारतीय निर्यातकों द्वारा रूस को पहले ही भेजे गए माल के लिए अनुमानित $500 मिलियन बकाया है और वर्तमान में स्विफ्ट चैनल के माध्यम से भुगतान प्राप्त करना संभव नहीं है।
रूस पर आर्थिक रूप से दबाव बनाने के लिए, पश्चिम ने उसकी सबसे महत्वपूर्ण वस्तुओं में से एक – ऊर्जा – लेनदेन को लक्षित किया है, जिसमें परंपरागत रूप से डॉलर पर निर्भर रहा है। पिछले साल कई देशों द्वारा संयुक्त रूप से सहमत तेल प्रतिबंध के अलावा, जलमार्ग के माध्यम से परिवहन किए जाने वाले रूसी तेल की कीमत को अधिकतम 60 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल तक सीमित करने का भी निर्णय लिया गया था। यद्यपि भारत औपचारिक हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, फिर भी भारत मौन रूप से मूल्य सीमा को यथासंभव बनाए रखने पर सहमत हो गया है। इसके अतिरिक्त, बैंक और व्यापारी तेल सीमा से अधिक लेनदेन में शामिल नहीं होना चाहेंगे, क्योंकि उन्हें डर है कि इससे उनके फंड पर असर पड़ सकता है। हाल तक, भारत द्वारा रूस से आयातित तेल मिश्रण काफी हद तक G7 देशों द्वारा निर्धारित मूल्य सीमा से कम थे, और भारत डॉलर में तेल खरीद सकता था। हालाँकि, चीन की उच्च मांग के कारण रूस ने अपनी छूट कम कर दी है और निम्न-श्रेणी के तेल की आपूर्ति अब कम हो गई है।
रुपया-रूबल तंत्र के बारे में क्या?
विशेष रूप से, भारत रुपया-रूबल व्यापार समझौते को फिर से सक्रिय करने के लिए रूस के साथ बातचीत कर रहा है, जो डॉलर या यूरो के बजाय रुपये में शुल्क का निपटान करने के लिए एक वैकल्पिक भुगतान तंत्र है।
हालाँकि, मई में मीडिया रिपोर्टों ने संकेत दिया कि रुपया-रूबल भुगतान तंत्र जमीन पर उतरने में विफल रहा। इसके कई कारण हैं: विश्लेषकों का कहना है कि रुपये की रूबल में परिवर्तनीयता के बारे में संदेह है क्योंकि रूबल का मूल्य पूंजी नियंत्रण द्वारा बनाए रखा जाता है और बाजार द्वारा निर्धारित नहीं किया जाता है, जैसा कि आरक्षित मुद्राओं के मामले में होता है। दूसरी ओर, रूस ने भी संकेत दिया है कि वह रुपये को “अस्थिर” मानता है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि केवल एक वर्ष में भारत और रूस के बीच तेल व्यापार में अप्रत्याशित वृद्धि के परिणामस्वरूप व्यापार घाटा बड़े पैमाने पर बढ़ गया है। 2022-2023 में रूस के साथ भारत का व्यापार घाटा 43 बिलियन अमेरिकी डॉलर था क्योंकि देश ने 49.35 बिलियन अमेरिकी डॉलर का माल आयात किया था जबकि इसका निर्यात 3.14 बिलियन अमेरिकी डॉलर था। इसके परिणामस्वरूप रूसी बैंकों में भारी मात्रा में भारतीय रुपया जमा हो गया है जिसका उपयोग रूस अपने युद्ध प्रयासों में नहीं कर सकता है।
क्या डी-डॉलरीकरण का प्रयास किया गया है?
डॉलर को बड़े पैमाने पर वैश्विक आरक्षित मुद्रा माना जाता है, कई देश अमेरिकी प्रतिबंधों को अमेरिका के लिए डॉलर को हथियार बनाने के अवसर के रूप में देखते हैं। इसने देशों को डी-डॉलरीकरण पर विचार करने के लिए प्रेरित किया है, जिसका अर्थ है वैश्विक आरक्षित मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर को अन्य मुद्राओं से बदलना।
क्या रूसी आपूर्ति पर भारत की बढ़ती निर्भरता दीर्घकालिक जोखिम है?
भारत ने हाल ही में व्यापक स्वीकार्यता बनाने के लिए भारतीय रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए एक रोडमैप भी जारी किया है। हालाँकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि किसी मुद्रा का मूल्य और स्वीकार्यता मुख्य रूप से उसकी क्रय शक्ति पर निर्भर करती है, यानी उससे खरीदी जा सकने वाली वस्तुओं और सेवाओं की संख्या और वर्तमान में वैश्विक विदेशी मुद्रा बाजार में रुपये की औसत दैनिक विनिमय दर पर निर्भर करती है। ~1.6% है, जबकि वैश्विक माल व्यापार में भारत की हिस्सेदारी ~2% है।
इस बीच, भारतीय रिफाइनर्स ने रूसी तेल के लिए चीनी युआन और यूएई दिरहम में कुछ गैर-डॉलर भुगतान भी तय कर लिया है।
आगे क्या?
विशेषज्ञों ने बताया है कि हालांकि भारत भुगतान के लिए युआन का उपयोग कर सकता है, लेकिन भूराजनीतिक निहितार्थों को लेकर चिंताएं हैं क्योंकि सीमा विवाद के बाद से देश के बीजिंग के साथ तनावपूर्ण संबंध बने हुए हैं। इसके अलावा, एक अन्य समाधान यह हो सकता है कि रूस के साथ घाटे को भारत में ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करके या सरकारी बांड में निवेश करके पूरा किया जाए।
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