30 देशों में सक्रिय गैर-लाभकारी संगठन टेक्नोसर्व ने लगभग छह साल पहले आंध्र प्रदेश की अराकू घाटी में कॉफी किसानों के साथ काम करना शुरू किया था। उनके हस्तक्षेप से किसानों को किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) स्थापित करने और प्रबंधित करने में मदद मिली। संगठन का कहना है कि ऐसे आठ एफपीओ ने किसानों के राजस्व में 500% से अधिक की वृद्धि की है।
इसी तरह, राज्य में काजू किसानों के बीच काम करने वाले एक अन्य गैर-लाभकारी संगठन डिजिटल ग्रीन की रिपोर्ट है कि सामूहिक दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप काजू की कीमतों में 13% की वृद्धि हुई है। प्रोफेशनल असिस्टेंस फॉर डेवलपमेंट एक्शन (प्रदान), जो एफपीओ को बढ़ावा देने के लिए समर्पित एक गैर-लाभकारी संस्था है, का कहना है कि इससे महिला किसानों को बिचौलियों से बचने में मदद मिली है।
इन तीनों को एफपीओ से जोड़ने वाली बात वैश्विक कृषि उत्पाद दिग्गज वॉलमार्ट है, जो अपनी परोपकार शाखा वॉलमार्ट फाउंडेशन के माध्यम से इन परियोजनाओं को वित्तपोषित करती है। कंपनी ने एक नेटवर्क बनाया है जो किसानों को सीधे खुदरा विक्रेताओं से जोड़ता है। इससे अनुमति मिलने पर भारतीय खुदरा बाजार में प्रवेश करने की उसकी क्षमता मजबूत हो जाएगी और खुदरा उद्योग में प्रवेश करने की क्षमता मजबूत हो जाएगी, जिसके बारे में बोस्टन कंसल्टिंग ग्रुप ने पिछले साल कहा था कि 2032 तक लगभग 2 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है।
नौ राज्यों – आंध्र प्रदेश, उत्तर प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक, ओडिशा, झारखंड, पश्चिम बंगाल, महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश – के 8 लाख किसानों वाले कम से कम 500 संगठन शामिल हैं। कार्यक्रम को लागू करने वाले गैर-लाभकारी संगठन छोटे धारकों और छोटे धारकों के साथ काम करते हैं जो कॉफी, काजू, पुदीना, आम, सब्जियां, गेहूं और ज्वार उगाते हैं। लेकिन किसान लॉबी अभी भी मंडी प्रणाली की कसम खाती है और सहकारी समितियां वैश्विक दिग्गज के प्रति सशंकित रहती हैं।
वॉलमार्ट की परोपकार उपाध्यक्ष जूली गेहरकी ने कहा, “हमारा मानना है कि यह वॉलमार्ट या फ्लिपकार्ट को दान देने के बारे में नहीं है [a subsidiary of Walmart] एक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ. यह किसानों को सफल होने में मदद करने के बारे में है और हमारा मानना है कि एफपीओ शक्तिशाली हैं। यह वास्तव में एक मजबूत प्रणाली बनाता है।”
हालाँकि, किसान संगठन इन कदमों को संदेह की दृष्टि से देखते हैं। भारतीय किसान यूनियन (एकता उग्राहन) के समन्वयक पावेल कुस्सा कहते हैं कि जब वॉलमार्ट शामिल होता है, तो यह अधिकतम लाभ कमाने के बारे में होता है। उन्हें यह भी चिंता है कि वॉलमार्ट-नियंत्रित एफपीओ लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित अधिकारियों द्वारा संचालित सहकारी समितियों को कमजोर कर देंगे।
पृष्ठभूमि में
वॉलमार्ट एफपीओ को बढ़ावा देने में कोई नौसिखिया नहीं है। फरवरी 2020 में, केंद्र ने 2027/28 तक 10,000 नए एफपीओ लाने के लिए ‘10,000 फार्म उत्पादक संगठनों को शिक्षित और बढ़ावा दें’ कार्यक्रम शुरू किया था। विचार यह था कि छोटी जोत वालों और छोटी जोत वालों – जिनके पास 1.1 हेक्टेयर से कम भूमि है – की सामूहिक ताकत को बढ़ाया जाए।
वॉलमार्ट ने पहले ही मध्य अमेरिका और मैक्सिको में एफपीओ के साथ प्रयोग किया है। सुश्री गेहरकी कहती हैं, “हम वास्तव में किसानों को औपचारिक बाजारों से जुड़ने के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण में मदद करने के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए एफपीओ की स्थापना को एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में देखते हैं ताकि छोटे किसान अपनी आय बढ़ा सकें और अपनी आजीविका में सुधार कर सकें।” संघ सरकार के कार्य का पूरक है। उनका दावा है कि वॉलमार्ट ने मूल रूप से $25 मिलियन की प्रतिबद्धता जताई थी, जिसे वास्तव में उसने $39 मिलियन का निवेश करने के लिए पार कर लिया।
हालाँकि, श्री कुस्सा कहते हैं: “वॉलमार्ट भारत में कृषि बाज़ार में प्रवेश करना चाहता है। उनका मकसद मुनाफा है और किसानों को सावधान रहने की जरूरत है।’ हमें उनसे किसानों के लिए कुछ भी अच्छा होने की उम्मीद नहीं है. हो सकता है कि वे अपने उत्पाद बेचने और भारत में बाजार को एकजुट करने के लिए नए चैनल बनाने की कोशिश कर रहे हों।” उन्होंने कहा कि एनजीओ दिग्गजों के उपकरण के रूप में काम कर रहे हैं।
गैर-लाभकारी संगठन पाते हैं कि हस्तक्षेप वास्तव में सहायक हैं। टेक्नोसर्व के कंट्री हेड पुनीत गुप्ता का कहना है कि वॉलमार्ट की मदद से, उन्होंने अराकू घाटी में कॉफी किसानों के बीच एफपीओ में कप लैब स्थापित की हैं ताकि वे कॉफी के प्रत्येक बैच की कप गुणवत्ता निर्धारित कर सकें। “इन हस्तक्षेपों के माध्यम से, हम ब्लू टोकाई और स्टारबक्स जैसे कई बड़े संस्थागत खरीदारों को अपने साथ लाए हैं। इसलिए वे आते हैं और इन किसान उत्पादकों से यह कॉफी खरीदते हैं, जबकि किसानों को उच्च पैदावार और राजस्व से लाभ होता है, ”श्री गुप्ता का दावा है, यह कहते हुए कि संगठन अराकू में 5% कॉफी किसानों के साथ काम करता है।
डिजिटल ग्रीन के कंट्री डायरेक्टर कृष्णन पल्लासाना कहते हैं, जो फ्लिपकार्ट और निंजाकार्ट जैसे ऑनलाइन खुदरा विक्रेताओं तक पहुंच गया है, दुनिया के अन्य हिस्सों में अपने अनुभवों के बारे में ज्ञान साझा करना भी मौजूद है। इस प्रयोग के पिछले दो वर्षों में, डिजिटल ग्रीन ने 35 एफपीओ के साथ काम किया, मुख्य रूप से आंध्र प्रदेश और तेलंगाना में, जिसमें 85% किसान मिर्च, काजू और हल्दी उगा रहे थे।
PRADAN के इंटीग्रेटर नरेंद्रनाथ दामोदरन का कहना है कि उत्पादित उत्पादों का बड़ा हिस्सा घरेलू स्तर पर बेचा जाता है। वह कहते हैं, ”हमारे कुछ उत्पाद रांची में रिलायंस स्टोर और कुछ अन्य स्थानों पर प्रदर्शित होते हैं।” उन्होंने कहा कि ज्यादा निर्यात नहीं किया जाता है। “ऐसे बहुत कम अपवाद थे जब तरबूज़ ओडिशा से दुबई और आम पश्चिम बंगाल से सिंगापुर जाते थे। हम चाहते हैं कि स्थानीय उत्पादों की यथासंभव स्थानीय खपत हो,” श्री दामोदरन कहते हैं।
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