मिहिर शर्मा द्वारा किया गया
इस हफ्ते, संयुक्त राष्ट्र ने दुनिया को सूचित किया कि भारत अब उसका सबसे अधिक आबादी वाला देश है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, चीन में सिर्फ 1.426 बिलियन की तुलना में आज भारत में 1.428 बिलियन लोग रहते हैं। इस बारे में पूछे जाने पर, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने खारिज करते हुए कहा: “मैं आपको बताना चाहूंगा कि जनसंख्या लाभांश मात्रा पर निर्भर नहीं करता, बल्कि गुणवत्ता पर भी निर्भर करता है।”
मैं उसी तरह से जवाब देना चाहूंगा – सिवाय इसके कि मुझे यह भी नहीं पता कि संयुक्त राष्ट्र का दावा सही है या नहीं। क्या हम पहले से ही दुनिया के सबसे बड़े देश हैं? शायद। हालाँकि, भारतीय जनसंख्या के अधिकांश अनुमान दशकों पुराने आंकड़ों पर आधारित हैं क्योंकि भारत ने 2011 से उचित जनगणना नहीं की है।
भारत के पांच साल के आम चुनाव को व्यापक रूप से दुनिया में सबसे प्रभावशाली सार्वजनिक अभ्यास माना जाता है। कुछ मामलों में, भारत की जनगणना अपने दायरे, दक्षता और अखंडता के लिए और भी उल्लेखनीय है। एक सदी से भी अधिक समय से, हर दस साल में एक बार, सभी भारतीयों और उनके घर की विशेषताओं की गणना की गई है।
हालाँकि, 2020 में, महामारी से प्रभावित भारत ने जनगणना को स्थगित कर दिया, शुरू में दावा किया कि यह ऑनलाइन स्थानांतरित हो जाएगा – जैसा कि अमेरिका में किया गया है, उदाहरण के लिए। लेकिन भारत में अन्य जगहों की तरह ही चीजें सामान्य हो गई हैं, और ऑनलाइन या ऑफलाइन जनगणना की तैयारी के कोई संकेत नहीं हैं।
भारत की वर्तमान सरकार का डेटा के साथ कुछ कठिन संबंध है। पिछले सात वर्षों में राष्ट्रीय आय खातों से लेकर घरेलू खपत पैटर्न और रोजगार डेटा तक विभिन्न सर्वेक्षण और गणना रद्द या संशोधित की गई हैं।
यह जनगणना राजनीतिक रूप से और भी विस्फोटक बनने वाली थी। कुख्यात विविध भारत में, जनगणना विभिन्न समूहों के सापेक्ष आकार पर अंतिम निर्णय प्रदान करती है। और ये संख्याएँ न केवल लोकतांत्रिक भारत में उनके मतदान के अधिकार को निर्धारित करती हैं, बल्कि सामाजिक लाभों और सार्वजनिक सेवाओं के वितरण को भी निर्धारित करती हैं। एक सटीक जनगणना के बिना, भारतीय राजनेता अंधेरे में टटोल रहे हैं।
दुर्भाग्य से, भारतीयों की जनसांख्यिकीय संरचना – वे किस जाति में पैदा हुए थे, वे कहाँ रहते हैं और वे किस धर्म को मानते हैं – अब बेहद विवादास्पद है।
उदाहरण के लिए जाति पर विचार करें। भारत ने 1931 से अपनी जनसंख्या की सटीक जाति संरचना का निर्धारण नहीं किया है। और फिर भी हमारी विशाल सकारात्मक कार्रवाई प्रणाली – विभिन्न जाति समूहों के लिए डिज़ाइन की गई नौकरी और शिक्षा कोटा के साथ – इस डेटा पर आधारित है। संख्या में बड़े बदलाव निश्चित रूप से जाति-आधारित राजनीतिक लामबंदी को प्रभावित करेंगे, और सरकार गिनती करने को तैयार नहीं है।
फिर धर्म है। यदि अल्पसंख्यकों की संख्या “बहुत अधिक” बढ़ जाती है, तो दक्षिणपंथी चिल्ला उठेंगे; यदि उन्होंने ऐसा नहीं किया है, तो राजनेताओं के लिए हिंदुओं को यह बताना कठिन होगा कि वे जनसांख्यिकीय खतरे में हैं।
इस बीच, इस जनगणना का उद्देश्य राष्ट्रीय नागरिकता रजिस्ट्री बनाने का पहला कदम भी था – एक योजना, जिसने 2019 में नागरिकता कानून में बदलाव के साथ-साथ बड़े पैमाने पर देशव्यापी विरोध को जन्म दिया, इस डर से कि यह कई भारतीय मुसलमानों को राज्यविहीन कर सकता है। कोई भी इस विवाद को फिर से शुरू करने के लिए उत्सुक नहीं है।
इससे भी अधिक संभावित रूप से समस्याग्रस्त भाषा समूहों और राज्य मूल के आंकड़े हैं। भारत दो हिस्सों का देश है: एक तेजी से बढ़ती आबादी वाला और दूसरा वह जो उतनी ही तेजी से बूढ़ा हो रहा है। सरकारी अनुमानों के अनुसार, 2041 तक, उत्तरी राज्य बिहार 2011 की जनगणना में 104 मिलियन की अपनी ताकत में 50 मिलियन लोगों को जोड़ देगा। दक्षिणी राज्य तमिलनाडु अब तक सिकुड़ना शुरू कर चुका होगा। इससे भी बुरी बात यह है कि सिमटते राज्य ज्यादातर मजबूत क्षेत्रीय दलों द्वारा शासित होते हैं, जो उत्तर की तरह एक ही भाषा नहीं बोलते हैं और बहुत समृद्ध हैं।
नए जनसंख्या आंकड़ों का मतलब यह हो सकता है कि इन राज्यों की राष्ट्रीय संसद में सीटों की हिस्सेदारी कम हो जाएगी, जिससे नई दिल्ली के फैसलों में उनकी भूमिका कम हो जाएगी। भारत में पहले से ही उच्च अंतर्क्षेत्रीय स्थानान्तरण में वृद्धि होगी। एक राज्य ट्रेजरी सचिव ने शिकायत की है कि स्थानीय करों को उत्तर में पारित करना “धन को कुएं में फेंकने जैसा है।”
अंत में, रोजगार है। भारत के पास इस बात का कोई विश्वसनीय डेटा नहीं है कि इसके करोड़ों युवाओं के लिए कितनी नौकरियां सृजित होंगी। 2017 और 2018 में बेरोजगारी का अनुमान लगाने वाले दो सरकारी सर्वेक्षणों को बंद कर दिया गया था। लेकिन 2011 की जनगणना ने हमें दिखाया कि 28% परिवारों में कोई ऐसा व्यक्ति था जो “बेरोजगार या उपलब्ध” था और 15 से 15 24 वर्ष की आयु के 47 मिलियन बेरोजगार थे, युवा बेरोजगारी दर 20% थी। अगर यह दर बढ़ी है, तो यह एक ऐसी सरकार के लिए बहुत बुरी खबर होगी, जो युवा भारत का मुकाबला कर रही है।
जनगणना हमें यह भी बताएगी कि कितने भारतीयों की स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच है और वे कितने शिक्षित हैं। यह हमें बताएगा कि क्या उन्हें काम के लिए पलायन करना पड़ा। संक्षेप में, यह “गुणवत्ता” के बारे में चीनी वक्ता के कुछ हद तक अपमानजनक प्रश्न का उत्तर देगा।
फिलहाल ऐसा लग रहा है कि भारत जवाब के लिए तैयार नहीं है। भारत आज दुनिया का सबसे महान देश हो सकता है और हमेशा ऐसा ही रहेगा। लेकिन हम यह नहीं जान सकते कि भारत अपनी दुनिया को कैसे आकार देगा – क्योंकि हम नहीं जानते कि भारतीय कौन हैं।
अस्वीकरण: यह एक ब्लूमबर्ग ओपिनियन लेख है और ये लेखक के निजी विचार हैं। वे www.business-standard.com या बिजनेस स्टैंडर्ड अखबार के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करते
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