तेलंगाना की फसल नुकसान मुआवजा योजना की कई कमियां :-Hindipass

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विकाराबाद के थोंडापल्ली गांव के एक किरायेदार, 26 वर्षीय कुर्वा मंजुला पर कुल £7,000 का कर्ज है, जिसमें से £5,000 आठ अलग-अलग उधारदाताओं को चुकाना है।

मार्च 2021 में उसके पति द्वारा आत्महत्या कर लेने के बाद, गंभीर बाढ़ के कारण गंभीर फसल की विफलता के बोझ से वह एक अंतहीन कर्ज के जाल में फंस गई थी।

मंजुला का परिवार 2019 से फसल खराब होने से जूझ रहा है। लेकिन अभी तक उन्हें कोई मुआवजा नहीं मिला है। मंजुला खेती करना जारी रखती है, अपने कर्ज का भुगतान करने और अपने तीन बच्चों का समर्थन करने की कोशिश कर रही है।

“मैंने 2 लाख का कर्ज चुकाया है। मैं एक साल में करीब 40,000 से 50,000 पाउंड का भुगतान करती हूं, जिसे मैं दूसरे ऋणदाता से 3 प्रतिशत प्रति माह की ब्याज दर पर उधार लेती हूं,” मंजुला बताती हैं।

विकाराबाद के मारपल्ले मंडल के कोथलापुर गांव के एक किसान की ओलावृष्टि में उसकी ठंडी फसल बर्बाद हो गई

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विकाराबाद के मारपल्ले मंडल के कोथलापुर गांव के एक किसान की ओलावृष्टि में उसकी ठंडी फसल बर्बाद हो गई

साथ ही उसके पास अन्य मासिक खर्च भी हैं जैसे कि किराने का सामान, किराने का सामान, बिजली आदि जो £5,000 से अधिक हो जाते हैं। पिछले महीने जब उसे बुखार आया तो उसका स्वास्थ्य खर्च £20,000 तक पहुंच गया। मंजुला दिहाड़ी मजदूर के रूप में भी काम करती है और प्रति दिन ₹250 कमाती है।

आदिलाबाद में, लगभग 350 किमी दूर, जुलाई 2022 में आई बाढ़ से कई किसान प्रभावित हुए थे।

“मेरे गाँव के 50 से अधिक किसानों की फसल नष्ट हो गई। कोई भी सरकारी अधिकारी नुकसान का हिसाब लगाने नहीं आया,” आदिलाबाद के कुप्ती गांव के एक किसान वेंकट रमना ने कहा, जिन्होंने अपनी सोयाबीन और कपास की फसल खो दी थी।

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अब मुआवजा क्यों

मार्च 2023 की ओलावृष्टि के बाद, तेलंगाना सरकार ने 2018 के बाद पहली बार किसानों (किरायेदार किसानों सहित) के लिए ₹10,000 प्रति एकड़ के फसल नुकसान मुआवजे की घोषणा की, लेकिन यह पहली बार नहीं है जब किसानों को फसल नुकसान हुआ है।

राज्य सरकार द्वारा केंद्र को भेजे गए आंकड़ों के अनुसार, अक्टूबर 2020 में तेलंगाना में लगभग 15,000 हेक्टेयर फसल बर्बाद हो गई थी। लेकिन तब मुआवजा नहीं मिला।

केंद्र की आपदा प्रबंधन एजेंसी ने फरवरी 2021 में 1.88 बिलियन पाउंड की मंजूरी दी थी, लेकिन किसानों के लिए काम करने वाली एक एनजीओ रायथु स्वराज्य वेदिका (आरएसवी) के अनुसार, अभी तक उन फंडों का भी वितरण नहीं किया गया है।

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कुछ किसानों ने मुकदमा दायर किया और सुप्रीम कोर्ट ने सितंबर 2021 में राज्य से मुआवजे का आदेश दिया। लेकिन राज्य सरकार सुप्रीम कोर्ट गई और दावा किया कि तबाह हुए देश को बहाल कर दिया गया है। मामला अभी भी सुप्रीम कोर्ट में लंबित है।

जुलाई 2022 में करीब 11 लाख एकड़ में बारिश से नुकसान हुआ, लेकिन राज्य ने एक पैसा भी जारी नहीं किया. उच्च न्यायालय के आदेश के बाद पिछले पांच वर्षों में सरकार ने केवल एक बार, 2018 में (₹23 करोड़) मुआवजा दिया है।

एनटीआर जिले के वेमावरम गांव में अपनी क्षतिग्रस्त मकई की फसल को देखता एक किसान।  एपी-तेलंगाना सीमा पर तूफान और बारिश से फसलें खराब हो गईं, जिससे किसानों को भारी नुकसान हुआ।  पेनुगंचिप्रोलू और वत्सवई मंडल के ग्रामीणों ने कहा कि असामान्य बारिश के कारण मक्का, कपास, मिर्च और अन्य फसलें नष्ट हो गईं।  (फोटो: जीएन राव/द हिंदू)

एनटीआर जिले के वेमावरम गांव में अपनी क्षतिग्रस्त मकई की फसल को देखता एक किसान। एपी-तेलंगाना सीमा पर तूफान और बारिश से फसलें खराब हो गईं, जिससे किसानों को भारी नुकसान हुआ। पेनुगंचिप्रोलू और वत्सवई मंडल के ग्रामीणों ने कहा कि असामान्य बारिश के कारण मक्का, कपास, मिर्च और अन्य फसलें नष्ट हो गईं। (फोटो: जीएन राव/द हिंदू)

पीएमएफबीवाई के साथ समस्याएं

फसल के नुकसान के लिए मुआवजा तेलंगाना के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह उन कुछ राज्यों में से एक है, जिन्होंने केंद्र की प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) को छोड़ दिया है और इसकी कोई वैकल्पिक राज्य नीति नहीं है। तेलंगाना सरकार ने कम क्षति अनुपात और वित्तीय बाधाओं के साथ निर्णय को सही ठहराया। लेकिन बड़े अंतराल हैं।

सरकार ने कहा कि बीमा कंपनियां लाभ कमाने की कोशिश कर रही हैं, लेकिन अन्य हितधारकों ने कहा कि नीति को रोकना समाधान नहीं है।

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“2018-19 में, मनचेरियल में चावल के खेतों में भारी बारिश हुई थी। लेकिन बीमा कंपनियों ने कहा कि वे बाढ़ से फसल के नुकसान से निपट रहे हैं, और इसलिए वे उनके कवरेज से आच्छादित नहीं थे। राज्य को बीमा कंपनियों के खिलाफ कड़ा रुख अपनाना चाहिए,” आरएसवी के श्री हर्षा थनेरू ने कहा।

2019 तक, पीएमएफबीवाई को तेलंगाना में लागू किया गया था, लेकिन राज्य द्वारा समय पर इनाम का भुगतान नहीं किया गया था।

“2019-20 में, राज्य सरकार समय पर प्रीमियम का भुगतान करने में विफल रही और किसानों को भुगतान में लगभग तीन साल की देरी हुई। किसान और केंद्र दोनों ने अपने हिस्से का भुगतान कर दिया था। हालांकि, राज्य सरकार ने उन्हें 2022 में भुगतान किया, ”श्री हर्ष ने कहा।

बुधवार को खम्मम जिले के तल्लमपडु में अपने क्षतिग्रस्त खेत को दिखाता एक कपास किसान।  चार दिनों की भारी बारिश के बाद खम्मम में लगभग 1,720 एकड़ और भद्राद्री कोठागुडेम जिलों में 5,700 एकड़ में कपास, चावल और अन्य फसलों की बाढ़ आ गई थी।  पिछले कुछ दिनों में लगातार बारिश के कारण भारी जलभराव से कई मंडलों में मिर्च की पौध भी प्रभावित हुई थी।  (फोटो: जीएन राव/द हिंदू)

बुधवार को खम्मम जिले के तल्लमपडु में अपने क्षतिग्रस्त खेत को दिखाता एक कपास किसान। चार दिनों की भारी बारिश के बाद खम्मम में लगभग 1,720 एकड़ और भद्राद्री कोठागुडेम जिलों में 5,700 एकड़ में कपास, चावल और अन्य फसलों की बाढ़ आ गई थी। पिछले कुछ दिनों में लगातार बारिश के कारण भारी जलभराव से कई मंडलों में मिर्च की पौध भी प्रभावित हुई थी। (फोटो: जीएन राव/द हिंदू)

2018 से कोई गिनती नहीं

2005 के राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष अधिनियम के तहत, स्थानीय अधिकारी प्राकृतिक आपदा के बाद फसल के नुकसान का मोटा अनुमान लगाते हैं।

फिर राज्य सरकार को एक से दो सप्ताह के भीतर जनगणना करनी होती है, जिसके दौरान वह किसानों की एक विस्तृत सूची बनाती है। इसके बाद राज्य केंद्र को नुकसान का ब्योरा देते हुए एक फैक्ट शीट भेजेगा और फंड की मांग करेगा।

हाल के वर्षों में तेलंगाना में कोई जनगणना नहीं की गई है। “2018 आखिरी बार ऐसा था। श्री हर्ष कहते हैं, “अभी केवल प्रारंभिक अनुमान लगाए गए हैं और वे प्रत्येक किसान को होने वाले वास्तविक नुकसान की अनदेखी करते हैं।”

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काश्तकार किसानों का बड़ा मुद्दा

एक अन्य मुद्दा 2011 के लाइसेंस खेती अधिनियम के प्रवर्तन की कमी है, जिसके लिए राज्य सरकार को किरायेदारों की पहचान करने और ऋण पात्रता कार्ड (एलईसी) जारी करने की आवश्यकता होती है, जिससे वे सभी राज्य कार्यक्रमों के लिए पात्र हो जाते हैं। 2014-15 के बाद सरकार ने इसे लागू नहीं किया।

क्या 10,000 पाउंड काफी हैं?

तेलंगाना के कृषि आयुक्त एम. रघुनंदन राव ने कहा: “मार्च 2023 में ओलावृष्टि के पहले चरण के लिए गणना पूरी हो चुकी है और वितरण जारी है।”

किसान संतुष्ट हैं, लेकिन वे पिछले वर्षों के पारिश्रमिक के बारे में पूछते हैं? वे यह भी कहते हैं कि 10,000 पाउंड पर्याप्त नहीं हैं। “मैं प्रति एकड़ लगभग £70,000 से £80,000 खर्च करता हूँ। £10,000 नुकसान की भरपाई के लिए भी पर्याप्त नहीं हैं,” मंजुला कहती हैं।

हालांकि, राव ने कहा: “कोई भी उन्हें दिए गए धन से कभी संतुष्ट नहीं होता है। हर कोई अधिक चाहता है।

लंबी अवधि में, आरएसवी की किरण विसा ने कहा: “यह एक बार की बात नहीं रहनी चाहिए, इसे एक नीति बनानी चाहिए। इसके अलावा, सरकार को राज्य के लिए पर्याप्त फसल बीमा लागू करना चाहिए और किरायेदार किसानों की भागीदारी सुनिश्चित करनी चाहिए।”

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