भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) का मुख्यालय मुंबई में है। फ़ाइल। | फोटो क्रेडिट: रॉयटर्स
भारतीय प्रतिभूति विनिमय बोर्ड (सेबी) ने सोमवार को सर्वोच्च न्यायालय को बताया कि अडानी समूह के खिलाफ हिंडनबर्ग रिसर्च के धोखाधड़ी के आरोपों की जांच के लिए “कम से कम” छह और महीने के उसके अनुरोध का उद्देश्य “न्यायिक प्रशासन” सुनिश्चित करना है।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता में एक मजिस्ट्रेट की अदालत में मामले की कोशिश की गई, लेकिन स्थगित कर दिया गया क्योंकि अदालत को विशेष सुनवाई के लिए फिर से बुलाना पड़ा।
मार्केट सर्विलांस अथॉरिटी ने आवेदकों की उन दलीलों को भी खारिज कर दिया कि सेबी 2016 से अडानी की जांच कर रहा था। सेबी ने एक नए हलफनामे में कहा कि उसकी जांच 51 सूचीबद्ध भारतीय कंपनियों द्वारा ग्लोबल डिपॉजिटरी रिसिप्ट (जीडीआर) जारी करने से संबंधित है। इन 51 में अडानी समूह की कोई भी कंपनी शामिल नहीं थी।
सेबी ने पिछली अदालत की सुनवाई में की गई टिप्पणियों का जवाब दिया कि छह महीने की अवधि के लिए अनुरोध अडानी के खिलाफ आरोपों की सत्यता पर अपने फैसले में देरी करने के लिए एक चाल थी। अदालत ने सेबी को “एक निश्चित उत्साह” के साथ अपनी जांच करने की चेतावनी दी थी।
अटार्नी प्रशांत भूषण ने 2016 की सेबी जांच का भी उल्लेख किया और सेबी पर अदालत में “विलंब की रणनीति” का प्रयास करने का आरोप लगाया।
“यह आरोप कि भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड 2016 से अडानी की जांच कर रहा है, तथ्यात्मक रूप से निराधार है। हलफनामे में कहा गया है, “जीडीआर की जांच में जो भरोसा करना चाहता था, वह पूरी तरह से गलत है।”
सेबी ने तर्क दिया कि छह महीने के विस्तार के लिए उसकी याचिका अच्छी तरह से स्थापित थी।
“अगर उल्लंघन पहली नज़र में पाए जाते हैं, तो निश्चित खोज तक पहुंचने के लिए छह महीने की अवधि की आवश्यकता होगी। यदि पहली नज़र में किसी उल्लंघन की पहचान नहीं हुई, तो विश्लेषण को फिर से सत्यापित करने और निर्णायक निष्कर्ष पर पहुंचने में छह महीने लगेंगे। सेबी ने कहा, “अगर और जांच की जरूरत है और इस उद्देश्य के लिए आवश्यक अधिकांश डेटा उचित रूप से सुलभ होने की उम्मीद है, तो अंतिम निष्कर्ष छह महीने में पहुंचने की उम्मीद है।”
बाजार नियामक ने कहा कि वह 12 “संदिग्ध” लेनदेन की जांच कर रहा था। सेबी ने कहा, “पहली नज़र में, ये लेन-देन जटिल हैं और इनमें कई उप-लेनदेन हैं और इन लेन-देन की गहन जांच के लिए विभिन्न स्रोतों से डेटा/सूचना के संकलन और कंपनियों द्वारा किए गए खुलासे के सत्यापन सहित विस्तृत विश्लेषण की आवश्यकता होगी।”
सेबी ने कहा, “विश्लेषण” में लेन-देन में शामिल अपतटीय कंपनियों की वित्तीय रिपोर्टों की समीक्षा, स्टॉक एक्सचेंजों के साथ दायर खुलासे, बैठकों के मिनट, घरेलू और विदेश में कंपनियों के बीच संबद्धता/संबंधों की समीक्षा करना और अनुबंधों और समझौतों की समीक्षा करना शामिल होगा।
इसने कहा कि सेबी की “विस्तृत जांच प्रक्रिया” में प्रमुख अधिकारियों, लेखा परीक्षकों और अन्य “प्रासंगिक” व्यक्तियों की गवाही शामिल होगी। इसमें संभावित रूप से 10 साल से अधिक पुराने लेनदेन के लिए कई घरेलू और अंतरराष्ट्रीय बैंकों से बैंक विवरण प्राप्त करना शामिल है।
“सात सूचीबद्ध अडानी कंपनियों (अडानी एंटरप्राइजेज लिमिटेड, अदानी पावर लिमिटेड, अदानी ट्रांसमिशन लिमिटेड, अदानी ग्रीन एनर्जी लिमिटेड, अदानी पोर्ट्स एंड स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन लिमिटेड, अदानी टोटल गैस लिमिटेड और अदानी विल्मर) जैसी कंपनियों से विभिन्न जानकारी/दस्तावेज़ प्राप्त किए गए हैं। लिमिटेड) अनुरोध किया गया), जिसमें सहायक, स्पिन-ऑफ सहायक और अन्य निजी कंपनियां कथित रूप से लेनदेन में शामिल हैं,” सेबी ने कहा।
सेबी इस बात की जांच कर रहा है कि क्या अडानी समूह ने सेबी (प्रतिभूति बाजार के संबंध में धोखाधड़ी और अनुचित व्यापार प्रथाओं का निषेध) विनियम 2003 जैसे कानूनों का उल्लंघन किया है; सेबी (इनसाइडर ट्रेडिंग का निषेध) विनियम, 2015; सेबी (विदेशी पोर्टफोलियो निवेशक) विनियम, 2019, ऑफशोर डेरिवेटिव इंस्ट्रूमेंट्स (ओडीआई) मानक, शॉर्ट सेलिंग मानक, यदि कोई हो।
अदालत ने सेबी को 1957 के प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) नियम के कथित उल्लंघन की भी जांच करने के लिए कहा था।
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