बाजार नियामक सेबी ने सुप्रीम कोर्ट द्वारा गठित विशेषज्ञ पैनल की उस रिपोर्ट को खारिज कर दिया है कि अडानी मामले में एफपीआई के लाभकारी मालिकों (बीओ) की पहचान करने में कठिनाइयां आंशिक रूप से 2019 में नियमों के निरस्त होने के कारण थीं। बाजार नियामक सेबी ने कहा यह कभी भी एफपीआई में आर्थिक हित रखने वाले किसी भी व्यक्ति के ऊपर अंतिम प्राकृतिक व्यक्ति का खुलासा करने की बाध्यता नहीं देता है।
“लाभार्थी मालिकों का विवरण प्राप्त करने में विशेषज्ञों की समिति के समक्ष प्रस्तुत चुनौतियाँ 2019 में अपारदर्शी संरचनात्मक प्रावधानों के निरसन से उत्पन्न नहीं हुईं। इसके बजाय, समस्या मुख्य रूप से बीओ निर्धारित करने के लिए सीमा के अस्तित्व से उत्पन्न हुई।” वास्तव में, 2014 और 2019 के बीच सीमाएँ केवल कम की गईं (यानी कड़ी की गईं)। इसके अतिरिक्त, सेबी ने सुप्रीम कोर्ट में अपने हलफनामे में कहा, “एफपीआई में आर्थिक हित रखने वाले किसी भी व्यक्ति से श्रेष्ठ अंतिम प्राकृतिक व्यक्ति का खुलासा करने की आवश्यकता कभी नहीं रही है।”
अडानी समूह के खिलाफ हिंडनबर्ग रिसर्च के आरोपों के बाद क्या कोई नियामक विफलताएं थीं, इसकी जांच करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा विशेषज्ञों का पैनल नियुक्त किया गया था। हिंडनबर्ग ने आरोप लगाया था कि अदानी समूह की कंपनियां परिवार के सदस्यों द्वारा नियंत्रित विदेशी निवेश वाहनों में हिस्सेदारी रखकर सार्वजनिक स्टॉक स्वामित्व मानदंडों का उल्लंघन कर सकती हैं।
लाभदायक स्वामी
एससी पैनल की रिपोर्ट में कहा गया है कि जबकि 2018 विनियमन ने लाभकारी मालिक का खुलासा करने के लिए विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों (एफपीआई) पर दायित्व को हटा दिया, 2020 की जांच का उद्देश्य इसमें शामिल स्तरों की करीबी जांच के माध्यम से लाभकारी मालिक को उजागर करना था।
सेबी ने यह कहते हुए जवाब दिया कि कुछ मामलों में उसने पाया है कि एफपीआई में लाभकारी हित वाली संस्थाएं उन न्यायक्षेत्रों में स्थित हैं जहां प्रासंगिक पीएमएलए नियमों के लिए केवल नियंत्रण या स्वामित्व के आधार पर बीओ पहचान की आवश्यकता होती है, जो उन संस्थाओं के बारे में अस्पष्टता पैदा करता है जिनके पास आर्थिक अधिकार हैं। रुचि लेकिन स्पष्ट नियंत्रण नहीं है।
“इस प्रकार वोटिंग शेयर/प्रबंधन शेयर जैसी व्यवस्थाओं के माध्यम से कार्य करने वाले निवेश प्रबंधक/ट्रस्टी को एफपीआई के बीओ के रूप में पहचाना जाता है। नतीजतन, आर्थिक हितों वाली वास्तविक निवेश संस्थाओं को नियमों के अनुपालन में एफपीआई के बीओ के रूप में पहचाना नहीं जा सकता है। यह समस्या तब और बढ़ जाती है जब ऐसे निवेशकों की हिस्सेदारी कई एफपीआई में फैली होती है,” सेबी ने कहा, यह अंतर हाल के एक फैसले से बंद हो गया है, जिसमें एफपीआई को प्रबंधन के तहत अपनी कुल संपत्ति का 50 प्रतिशत से अधिक एक ही समूह में निवेश करने की आवश्यकता है। वास्तविक लाभार्थियों का खुलासा करें.
अपनी 43 पेज की फाइलिंग में, सेबी ने जांच पूरी करने के लिए नियामक के लिए एक निश्चित समयसीमा निर्धारित करने सहित अन्य मुद्दों पर विशेषज्ञ पैनल की सिफारिशों को भी खारिज कर दिया। सेबी ने कहा कि ऐसी सीमाएं लगाने से जांच की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है, प्रतिबंध लग सकते हैं और मुकदमेबाजी बढ़ सकती है
#अदनहडनबरग #ववद #सब #न #एफपआई #लभकर #सवमतव #पर #एसस #पनल #क #नषकरष #क #खरज #कर #दय
